2018年以來,雙柏縣緊盯扶貧領域腐敗和作風問題,通過實施“七大行動”,助推廉潔扶貧,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保證。
打好“預防針”,廉潔防線筑起來。通過開展扶貧領域遵守紀律提醒談話、組織扶貧領域重點崗位人員接受警示教育、觀看警示教育片等,提前打好“預防針”,筑牢廉潔扶貧思想防線,有效預防扶貧領域腐敗和作風問題的發生。2018年,對8個鄉鎮黨政班子成員與807名站所、村(社區)、村民小組負責人開展扶貧領域遵守紀律提醒談話,簽訂承諾書2376份,2人主動向組織說明問題;對涉及扶貧領域重點崗位的人員分12批326人次到縣廉潔警示教育基地接受警示教育,做到早打招呼早警示,促使全縣廣大黨員干部尤其是基層黨員干部在脫貧攻堅工作中履職擔當、干凈干事。
擴大知情權,扶貧信息曬出來。印發《關于進一步加強扶貧領域信息公開工作的實施意見》,將各類扶貧政策、項目、資金等信息以通俗易懂的方式向群眾公開公示。2018年,全縣8個鄉鎮84個村(社區)均統一設立了規范的扶貧領域信息公開欄,共公開扶貧領域信息262期,公開扶貧信息3426條,進一步擴大了廣大基層群眾的知情權,群眾滿意度進一步提升。
擦亮“探照燈”,監督檢查實起來。以脫貧攻堅專項巡察、專項紀律巡訪、隨機抽查等方式對脫貧攻堅重點地區、重點領域、重點環節、重點崗位開展監督檢查。2018年,共開展了3輪巡察,發現問題184個,問題線索35個,對8人進行了函詢談話;開展了6輪脫貧攻堅專項紀律巡訪,發現的116個問題已整改完畢;開展脫貧攻堅隨機抽查12輪次,實地抽查村(社區)123次、入戶抽查貧困戶199戶,全面考核脫貧攻堅政策落實情況。
布好“千里眼”,監督機制建起來。從縣級部門聘請50名、每個村(社區)聘任2名,組成了218人的脫貧攻堅觀察員隊伍,通過對全縣脫貧攻堅工作各個環節進行現場觀察和全程監督,廣泛收集扶貧領域的問題線索,充分發揮脫貧攻堅特邀觀察員“尖兵”和“前哨”作用。2018年,脫貧攻堅特邀觀察員共提出意見建議69條,均已采納。
攥緊“鐵拳頭”,互通機制活起來。整合審計、扶貧、財政等部門力量,建立工作聯系、信息共享、情況互通機制,形成工作合力,同心協力抓好全縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。進一步激勵干部擔當作為,把嚴管與厚愛、激勵與約束結合起來,堅持好容錯糾錯機制。對干事創業者,客觀公正地容錯糾錯,給政策、給機會、給出路,旗幟鮮明地為負責者擔當、為擔當者負責。
抓實源頭防腐,廉潔評估行動推出來。按照“監督跟著項目走、評估跟著項目走”的原則,建立脫貧攻堅廉潔評估機制,統籌整合行業扶貧部門、項目實施部門、紀檢監察機關、村組群眾等力量,形成信息共享、上下聯動的項目評估機制,對扶貧項目實施進行全程監督和廉潔評估,對項目實施情況及成效開展滿意度測評,真正讓貧困群眾成為扶貧項目實施、管理、受益的主體,推動脫貧攻堅相關政策落實到位,確保項目實施依規依紀、資金使用安全高效、黨員干部務實清廉,不斷提升群眾滿意度和獲得感。2018年12月以來,共建立廉潔評估員隊伍5080人,參與評估扶貧項目12個,發現的6個問題均已完成整改。
用好“殺威棒”,追責問責嚴起來。對脫貧攻堅的組織領導、責任壓實、協調配合、數據信息、政策宣傳貫徹、項目資金管理、駐村幫扶、工作落實、作風建設等10個方面出現問題的,嚴格按照《雙柏縣脫貧攻堅問責追責十條辦法(試行)》執行,對扶貧領域涉嫌職務違法和職務犯罪問題以及脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題,發現一起,嚴查一起,曝光一起。2018年,對8個鄉鎮和11個縣級部門開展督查核查工作2次,發現扶貧領域整改不力的問題5個,約談了5名領導;全縣扶貧領域共問責24件30人,立案查處7件7人,結案7件7人。給予黨紀處分5人,政務處分2人,通報曝光14件18人。(佘興龍 劉余芳)